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電(dian)(dian)(dian)池(chi)工(gong)業(ye)(ye)是(shi)重(zhong)金屬(shu)消耗和(he)(he)排(pai)(pai)放的(de)(de)(de)(de)重(zhong)點行業(ye)(ye)，近年來(lai)重(zhong)金屬(shu)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)事件頻發，相當一部分起因是(shi)電(dian)(dian)(dian)池(chi)企業(ye)(ye)（尤其是(shi)鉛蓄電(dian)(dian)(dian)池(chi)企業(ye)(ye)）排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)所致。此前(qian)(qian)，電(dian)(dian)(dian)池(chi)行業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)排(pai)(pai)放執行《污(wu)(wu)(wu)(wu)水綜合排(pai)(pai)放標準》和(he)(he)《大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)綜合排(pai)(pai)放標準》。但隨著(zhu)時間推移(yi)，這些標準要求已經不(bu)能適(shi)應當前(qian)(qian)和(he)(he)今后電(dian)(dian)(dian)池(chi)行業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)環保發展需要。隨著(zhu)《電(dian)(dian)(dian)池(chi)工(gong)業(ye)(ye)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)排(pai)(pai)放標準》頒布實施(shi)，會給電(dian)(dian)(dian)池(chi)行業(ye)(ye)帶來(lai)哪(na)些影響？在促進行業(ye)(ye)轉型升級方面的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用是(shi)否會如預(yu)期(qi)一樣？本報記(ji)者(zhe)對此專訪了賽(sai)迪顧(gu)問汽車產業(ye)(ye)研(yan)究中心總經理吳輝。

　　環保核查(cha)通過(guo)率較(jiao)低

　　記者：目(mu)前，國內電池工業(ye)的(de)環保情況(kuang)如何(he)，有哪些進步，還存在(zai)哪些問題？

　　吳輝：現在(zai)，環(huan)境保(bao)護(hu)部前兩批鉛(qian)酸電(dian)(dian)池環(huan)保(bao)核(he)查(cha)通過的企業(ye)共有20家，通過率較(jiao)低。實際情況也是如此，我國鉛(qian)酸電(dian)(dian)池企業(ye)眾多(duo)，大(da)量中(zhong)小企業(ye)對(dui)鉛(qian)酸電(dian)(dian)池環(huan)保(bao)設(she)施的重(zhong)視程度不夠，也沒有能力投資建設(she)環(huan)保(bao)設(she)施。

　　但是，由于近(jin)幾年鉛酸(suan)電池的污染(ran)問題(ti)被逐步認識(shi)而且國家出臺了很多措施，行(xing)業(ye)(ye)(ye)內(nei)大型企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)都已經(jing)開始重(zhong)(zhong)視環保問題(ti)，在相關領域(yu)均有(you)投(tou)資計劃(hua)。總的來講，國內(nei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的重(zhong)(zhong)視程(cheng)度還遠(yuan)遠(yuan)不夠，鉛酸(suan)電池企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)還沒有(you)真(zhen)正(zheng)實現“誰生產(chan)誰回(hui)收”的良性(xing)機(ji)制。

　　記者(zhe)：近年來，由(you)于(yu)重金屬污染等原因(yin)，很多地方加(jia)強(qiang)了對鉛酸電(dian)池(chi)等行業(ye)的(de)整治，這(zhe)給電(dian)池(chi)行業(ye)帶(dai)來什(shen)么(me)影響？

　　吳輝：各(ge)地開展(zhan)的(de)鉛(qian)(qian)酸(suan)(suan)電池整(zheng)治，使得(de)(de)鉛(qian)(qian)酸(suan)(suan)電池企業(ye)(ye)(ye)大量關停，行(xing)業(ye)(ye)(ye)集中度(du)提(ti)升，產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構得(de)(de)到(dao)優化。同時，龍頭企業(ye)(ye)(ye)利用整(zheng)治機會實施兼并重組和產(chan)能擴(kuo)張，加快了產(chan)業(ye)(ye)(ye)整(zheng)合的(de)進程。行(xing)業(ye)(ye)(ye)整(zheng)治也要求企業(ye)(ye)(ye)重視(shi)環保(bao)設備投資，增(zeng)加了企業(ye)(ye)(ye)的(de)成(cheng)本(ben)投入。

　　另一方面，鉛酸電(dian)(dian)(dian)池產(chan)業整頓(dun)給鋰電(dian)(dian)(dian)池等新型電(dian)(dian)(dian)池帶來了較好的機(ji)會，加(jia)快了鋰電(dian)(dian)(dian)池在某些(xie)應(ying)用領域(yu)（如電(dian)(dian)(dian)動自行車(che)、儲(chu)能(neng)等）對鉛酸電(dian)(dian)(dian)池的替代進程。

　　說(shuo)淘汰為(wei)時尚(shang)早

　　記者：在您看(kan)來(lai)，鉛酸電(dian)池一(yi)定會被淘(tao)汰(tai)嗎？這一(yi)行業的(de)未來(lai)發(fa)展前(qian)景怎(zen)樣？

　　吳輝：目前，規模化應用的二(er)次電(dian)池(chi)主要包括(kuo)鉛(qian)酸電(dian)池(chi)、鎳氫電(dian)池(chi)和(he)鋰離子電(dian)池(chi)，燃料電(dian)池(chi)由于(yu)技術不成(cheng)(cheng)熟市場尚未開啟。各種電(dian)池(chi)均有優缺(que)點，比如，鉛(qian)酸電(dian)池(chi)技術成(cheng)(cheng)熟、成(cheng)(cheng)本(ben)低，鋰電(dian)池(chi)壽命長、性能好，但成(cheng)(cheng)本(ben)較高且安全性問題尚未完(wan)全解決，鎳氫電(dian)池(chi)在混(hun)合動力汽車上具有一定的市場空(kong)間。

　　我們(men)認為，鉛酸(suan)(suan)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)在(zai)可(ke)預見的時(shi)間(jian)內是不(bu)會(hui)(hui)被(bei)淘汰(tai)的，而且(qie)鉛酸(suan)(suan)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)行業本身也(ye)會(hui)(hui)不(bu)斷進行技(ji)術革(ge)新，如新的鉛碳電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)等。在(zai)動力電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)、汽車啟動電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)、儲能(neng)等領域，鉛酸(suan)(suan)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)具(ju)備較強的競爭(zheng)力。未來，鋰電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)會(hui)(hui)在(zai)某些應用領域取代一部分(fen)鉛酸(suan)(suan)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)，但(dan)鉛酸(suan)(suan)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)行業的市場規模仍(reng)將保持平穩增長(chang)。

　　從行(xing)業企業來(lai)看，受(shou)到環(huan)保核查、血鉛(qian)事件、關停(ting)等(deng)因素(su)影響，鉛(qian)酸電池企業已經大(da)幅(fu)減少。未(wei)來(lai)，鉛(qian)酸電池企業數量還會(hui)(hui)大(da)幅(fu)度(du)減少。所(suo)以，我們預測未(wei)來(lai)鉛(qian)酸電池行(xing)業將(jiang)出現(xian)較多的(de)關停(ting)和兼并重組，大(da)型企業將(jiang)利用整(zheng)合機(ji)會(hui)(hui)做(zuo)大(da)做(zuo)強(qiang)，提高整(zheng)個行(xing)業的(de)集中度(du)。

　　大型企業在環保設施等方(fang)面的(de)投入會加(jia)強(qiang)，用循(xun)環經濟(ji)的(de)理(li)念來(lai)生產鉛酸電(dian)(dian)池(chi)，讓電(dian)(dian)池(chi)生產—電(dian)(dian)池(chi)消費—電(dian)(dian)池(chi)回(hui)收再利用形(xing)成一個(ge)閉環的(de)循(xun)環經濟(ji)產業鏈(lian)。

　　新標準(zhun)有助于(yu)產業整合重組

　　記者：新標(biao)準實施后，對電池行業的影(ying)響主要在哪些方面？新標(biao)準如何才(cai)能起到倒逼產業升級的作用？

　　吳(wu)輝：新(xin)標準對(dui)電(dian)(dian)(dian)池(chi)行(xing)業(ye)(ye)的(de)總(zong)體(ti)影響(xiang)是收緊了污(wu)染(ran)物排(pai)(pai)放限值(zhi)，減(jian)少了電(dian)(dian)(dian)池(chi)行(xing)業(ye)(ye)的(de)廢水(shui)排(pai)(pai)放量、COD排(pai)(pai)放限值(zhi)、大氣和水(shui)中的(de)鉛(qian)鎘等重(zhong)金屬排(pai)(pai)放限值(zhi)，將(jiang)使(shi)得電(dian)(dian)(dian)池(chi)行(xing)業(ye)(ye)對(dui)環(huan)境的(de)污(wu)染(ran)大幅度降低。但從(cong)另(ling)一方面來講，實施新(xin)標準必將(jiang)加(jia)大鉛(qian)酸電(dian)(dian)(dian)池(chi)企業(ye)(ye)的(de)環(huan)保設施投入，從(cong)而增加(jia)行(xing)業(ye)(ye)成本，可能導致鉛(qian)酸電(dian)(dian)(dian)池(chi)本身在與(yu)其他電(dian)(dian)(dian)池(chi)的(de)市場競(jing)爭中的(de)競(jing)爭力(li)削(xue)弱。

　　對企業(ye)來講，新標準實施將導(dao)致中小企業(ye)因不(bu)能滿足標準而退出或者(zhe)選擇(ze)被收購，也在一定(ding)程度上有助于加快鉛酸(suan)電(dian)池產業(ye)整(zheng)合的步伐(fa)。

　　要(yao)倒逼產業(ye)(ye)(ye)升級(ji)，標準的可操作性尤(you)為(wei)重要(yao)。另(ling)外(wai)，對達不到標準要(yao)求的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，相(xiang)關(guan)部門(men)應為(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)出謀劃策，不是(shi)簡單關(guan)停(ting)，而(er)是(shi)指導整改使其滿(man)足(zu)標準要(yao)求。仍舊(jiu)不能滿(man)足(zu)標準要(yao)求的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，應積極搭建各種公共服務平(ping)臺，為(wei)其實施并(bing)購重組(zu)提供保障。總之，政府部門(men)應為(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的轉型和整合做好(hao)通道(dao)工作。

　　【你說我說】鉛(qian)蓄電池回(hui)收難在(zai)哪？

　　我(wo)國(guo)是全(quan)球最大(da)的(de)鉛(qian)蓄電(dian)池(chi)生(sheng)(sheng)產(chan)國(guo)和(he)(he)出口國(guo)，但廢鉛(qian)蓄電(dian)池(chi)回(hui)收體系卻極不健全(quan)。據估算，我(wo)國(guo)每年(nian)產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)廢鉛(qian)蓄電(dian)池(chi)數量超過(guo)260萬噸(dun)，但正(zheng)規回(hui)收的(de)比例(li)不到(dao)30%。目前，我(wo)國(guo)還沒有由蓄電(dian)池(chi)生(sheng)(sheng)產(chan)商或再生(sheng)(sheng)鉛(qian)生(sheng)(sheng)產(chan)廠家建成的(de)全(quan)國(guo)性(xing)和(he)(he)區域性(xing)的(de)回(hui)收網絡，大(da)量廢鉛(qian)蓄電(dian)池(chi)通過(guo)個體商販流(liu)入非法回(hui)收和(he)(he)處(chu)理(li)環(huan)節(jie)，被隨意拆解處(chu)置(zhi)，產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)環(huan)境問題日益嚴重。

　　中國電池工業(ye)協會：

　　在我國廢(fei)舊鉛(qian)酸蓄電池回收量(liang)中，個體渠道占(zhan)50%~60%，而廢(fei)電池流向不規范的再生鉛(qian)企(qi)業是導致鉛(qian)污染的根源(yuan)之(zhi)一。

　　國家規定具有危險廢(fei)(fei)物綜合經(jing)營許可(ke)證(zheng)的(de)單位才可(ke)以從事廢(fei)(fei)鉛蓄(xu)電池收集(ji)、貯存(cun)和處置等經(jing)營活動，但(dan)由于危險廢(fei)(fei)物綜合經(jing)營許可(ke)證(zheng)具有較高的(de)申請門檻，眾(zhong)多(duo)企業或(huo)個人難以達到要求。

　　目前國內擁(yong)有專(zhuan)業回收(shou)廢(fei)鉛蓄電池資(zi)質(zhi)的企業不(bu)超過5家。另一方面，具有危險(xian)廢(fei)物(wu)經營資(zi)質(zhi)的單位也不(bu)具備獨立建設分布廣泛(fan)的廢(fei)鉛蓄電池回收(shou)網絡的能力。

　　環境保護部環境與(yu)經(jing)濟政策研究中(zhong)心高級工程師(shi)楊小(xiao)明：

　　盡管廢(fei)鉛蓄(xu)電池是《國(guo)家危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)名(ming)錄》中(zhong)的(de)(de)49類危(wei)險(xian)廢(fei)品之一(yi)，對它(ta)的(de)(de)回收(shou)、貯存和處置(zhi)都(dou)有嚴格的(de)(de)規定，但在實踐中(zhong)，因缺乏相關(guan)配套政(zheng)策、措施(shi)和監管，存在違法經(jing)營和無(wu)序競爭的(de)(de)現象(xiang)。

　　大量非法主體存在于市場，資質回(hui)收主體缺乏價格競爭優勢。數(shu)據(ju)顯示，2009年(nian)再生鉛產量約123萬噸，再生鉛企(qi)業200~300家，企(qi)業平均規模僅為0.67~0.45萬噸/年(nian)。由于資質回(hui)收企(qi)業的(de)回(hui)收價格缺乏競爭力(li)，導(dao)致企(qi)業及鉛蓄(xu)電池消(xiao)費者參與的(de)動力(li)不(bu)足，也導(dao)致現行(xing)模式(shi)成本難以(yi)降低。

　　山西吉天利公司副總經理萬(wan)雪捷：

　　吉天利公司廢電池回收處(chu)理投(tou)資大，再加(jia)上再生企業(ye)必(bi)須要繳納17%的(de)增值稅，回收廢鉛蓄(xu)電池只有低(di)于4000元(yuan)/噸才會有利潤，否則(ze)就會賠錢，但一(yi)些小型冶煉廠以(yi)7000/噸的(de)價格回收還有利潤。不規范(fan)的(de)小型冶煉廠太多了，大投(tou)入和收入不成比例，我們(men)面(mian)臨無米下鍋的(de)困境(jing)。